prosfuges2

Ερώτηση του Θανάση Θεοχαρόπουλου για τους κοινοτικούς πόρους για το προσφυγικό

16/02/2016

Ερώτηση κατέθεσε o πρόεδρος της ΔΗΜΑΡ και κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της Δημοκρατικής Συμπαράταξης, Θανάσης Θεοχαρόπουλος, προς τον Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης σχετικά με την άμεση ανάγκη ενεργοποίησης της Υπεύθυνης Αρχής για το Συντονισμό της Διαχείρισης των Ευρωπαϊκών Κονδυλίων για τους μετανάστες και πρόσφυγες.

 

Δείτε την απάντηση του αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης

 

Αναλυτικά η ερώτηση:
Από τον Σεπτέμβριο του 2015 άρχισε η λειτουργία της Υπεύθυνης Αρχής για τον συντονισμό της διαχείρισης των Ευρωπαϊκών Κονδυλίων για τους πρόσφυγες και μετανάστες, μετά την πρώτη πιστοποίησή της για τη διαχειριστική της επάρκεια. Η πιστοποίηση θα άνοιγε το δρόμο για την εκταμίευση των πρώτων τριάντα εκατομμυρίων ευρώ για δράσεις σχετικές με το προσφυγικό και μεταναστευτικό. Η Υπεύθυνη Αρχή ή Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης αποτελεί μια Αρχή-ομπρέλα που συντονίζει τις τρεις επιμέρους διαχειριστικές αρχές, δηλαδή την Υπηρεσία Διαχείρισης Ευρωπαϊκών Αναπτυξιακών Προγραμμάτων, αρμοδιότητας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, την Διαχειριστική Αρχή Υπηρεσίας Ασύλου, και την Υπηρεσία Διαχείρισης Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων Ασύλου Υποδοχής, αρμοδιότητας του Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής που αποτελεί νέα δομή, και απευθύνει αιτήματα πληρωμής προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στις 14/9/2015 ολοκληρώθηκε το πρώτο στάδιο πιστοποίησής της από την Αρχή Ελέγχου (ΕΔΕΛ) για τη διαχειριστική της επάρκεια και εκκρεμούσε η οριστική πιστοποίησή της.
Η πρώτη μέριμνα της Αρχής ήταν η προκήρυξη της χρηματοδότησης της δομής φιλοξενίας ώστε να φτάσουμε στις 2.500 θέσεις φιλοξενίας που έχουμε συμφωνήσει με την ΕΕ. Άλλες δράσεις περιλαμβάνουν τη δημιουργία ενός νέου, πιο ευέλικτου πλαισίου επιτροπείας για τους ασυνόδευτους ανηλίκους, η συγκρότηση ενός Μητρώου Μεταφραστών, η χρηματοδότηση της μετεγκατάστασης και των εθελούσιων επιστροφών και η προκήρυξη δράσεων ένταξης, όπως πρόσβαση σε δομές υγείας, σίτισης κ.α. Όλες οι δράσεις προβλέπεται να χρηματοδοτηθούν με το ποσό των 470 εκατ. Ευρώ για την περίοδο 2014-2020 από το Ταμείο Ασύλου και το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας.
Μετά την ολοκλήρωση της πιστοποίησης της Υπεύθυνης Αρχής θα έπρεπε να ακολουθηθεί η ίδια διαδικασία και για τις τρεις επιμέρους διαχειριστικές αρχές και να ολοκληρωθεί έως τον Μάρτιο του 2016.
Οι εξελίξεις των τελευταίων μηνών, η επίπληξη – σύσταση των Ευρωπαϊκών θεσμών, η υποστήριξη της θέσης από ευρωπαίους αξιωματούχους ότι δεν λάβαμε χρηματοδότηση γιατί δεν υποβάλλαμε αιτήματα, τα μέτρα που πρόκειται να εφαρμοστούν οι συνέπειες των οποίων μεσο-μακροπρόθεσμα ενδέχεται να είναι απρόβλεπτες δημιουργούν μία έκρυθμη κατάσταση, η οποία δεν συμβάλλει στην αντιμετώπιση της προσφυγικής και μεταναστευτικής κρίσης, δημιουργεί περαιτέρω εσωτερικές εντάσεις και επιδεινώνει την ήδη επιβαρυμένη εικόνα της χώρας.

Επειδή:
• Η κάλυψη των σχετικών αναγκών εναποτέθηκε de facto στα ανθρωπιστικά ανακλαστικά ενός οικονομικά και ψυχολογικά εξαντλημένου λαού και στις όποιες διαχειριστικές δεξιότητες διαφόρων ελληνικών και ξένων ΜΚΟ.
• Αυξάνεται η πίεση των προσφυγικών ροών και η οξύτητα της ανθρωπιστικής κρίσης.
• Δεν υποβλήθηκε εγκαίρως αίτημα στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ασύλου Μετανάστευσης και Ένταξης.
• Η Υπηρεσία Διαχείρισης Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων Ασύλου Υποδοχής δεν έχει ακόμη στελεχωθεί.
• Αγνοείται το status της πιστοποίησης τόσο της Υπεύθυνης Αρχής για τον συντονισμό της διαχείρισης των Ευρωπαϊκών Κονδυλίων, όσο και των τριών επιμέρους Διαχειριστικών Αρχών.

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Σε τι στάδιο βρίσκεται η διαδικασία πιστοποίησης της Υπεύθυνης Αρχής για τον Συντονισμό της Διαχείρισης των Ευρωπαϊκών Κονδυλίων και των επιμέρους Διαχειριστικών Αρχών;
2. Σε τι ύψος ανέρχονται τα κονδύλια που έχουν χορηγηθεί έως τώρα σε συνέχεια σχετικών αιτημάτων πληρωμής προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και σε ποιες δράσεις κατανεμήθηκαν;
3. Στις προβλεπόμενες χρηματοδοτούμενες δράσεις περιλαμβάνεται η λειτουργία και φύλαξη των σημείων υποδοχής, και αν όχι, πώς, από ποιόν και με τι κονδύλια θα αντιμετωπιστεί;